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【全國婦聯】關于推動小額擔保貸款財政貼息政策穩步實施 進一步促進婦女創業就業工作的通知
   作者:中國婦女網    發表日期:2012年09月26日

各省、自治區、直轄市婦聯,新疆生產建設兵團婦聯:
  財金〔2009〕72號文件實施三年來,各地抓住政策機遇,采取有效措施,創新工作實踐,推動婦女小額擔保財政貼息貸款工作取得了明顯成效。據不完全統計,目前全國已累計發放貸款870億元,在帶動婦女創業就業、促進地方產業發展、經濟繁榮與社會穩定方面發揮了積極作用。2012年是婦女小額擔保財政貼息貸款集中還貸的關鍵年,為確保貸款發放質量與安全回收,進一步推動婦女小額擔保貸款財政貼息政策的順利實施,更好地促進婦女創業就業,現就有關事項通知如下:
  一、進一步遴選貸款對象,規范貸款操作流程。各級婦聯在政策執行過程中,應堅持“扶小、扶弱、扶農”原則,注重貸款對象的遴選,不斷細化貸款對象條件,推動政策向有創業愿望的中低收入婦女、就業困難的女大學生等群體傾斜;要進一步規范貸款操作流程,在對貸款申請對象進行深入調查的基礎上,對那些有信用、有創業項目、有發展能力、有貸款需求的婦女按照審慎原則進行推薦,并對符合貸款條件的婦女適時進行公示;對確有創業基礎、經濟實力及帶動能力強的女能手、致富女帶頭人,可一次性享受本項政策;對婦女領辦的勞動密集型小企業,可按國家現有創業就業政策享受貼息扶持。
  二、進一步充實擔?;?有效防范貸款風險。各級婦聯要適應貸款規模不斷擴大的新形勢,積極爭取財政部門支持,籌措并充實擔?;?不斷提高擔?;鹂偭?應適度增加擔保機構數量,擴大擔保服務覆蓋范圍,惠及廣大城鄉婦女。婦女小額擔保貸款原則上不要求提供反擔保。
  三、進一步探索多元擔保方式,擴大貸款受益面。各級婦聯要結合本地實際,因地制宜、大膽創新,積極探索信用擔保、農戶聯保、抵押擔保、質押擔保等多元化擔保方式,進一步推動社會信用體系建設,為滿足城鄉婦女日益增長的創業貸款需求提供有效服務。
  四、進一步加強風險管理,確保貸款回收安全。各級婦聯要準確掌握貸款資金真實用途,關注貸款使用情況與項目發展狀況,教育引導貸款婦女樹立還貸意識,如期償還貸款,確保貸款放得出、收得回、見效益。
  五、進一步加強協調溝通,推動貼息資金及獎補資金及時到位。各級婦聯要在黨政領導的重視支持下開展工作,加強與財政部門、人力資源和社會保障部門、金融機構的溝通與協作,形成推動工作的強大合力;要主動協調和配合財政部門,做好婦女小額擔保貸款財政貼息資金的審核與撥付,落實國家及地方制定的獎補政策,確保貼息資金與獎勵資金及時發放。
  
                                      全國婦聯
                                     2012年9月26日

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